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判断其独立性,要从其组织架构、经费来源等做综合判断。
从组织架构来看
中国人民银行是中华人民共和国的中央银行,中华人民共和国国务院组成部门之一,根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定,在国务院的领导下依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
在这里要记住:人民银行是国务院组成部门、在国务院的领导下。中国人民银行是国务院下属的一个政府机构,遵循下级服从上级的组织原则。人员由中央政府任命。
美联储根据《联邦储备法》负责履行美国的中央银行的职责,主要由联邦储备委员会、联邦储备银行及联邦公开市场委员会等组成。美联储按公司化运作,美联储主席由股东推荐,总统提名,国会通过。
这里要记住:美联储又股东发起建立,一把手由股东推荐,国会许可通过,人员更独立。
从经费来源看
人民银行经费由中央预算拨款。
美联储的资金是通过联邦储备银行理事会对其下属12个储备银行征税来筹集的,基本不受国会资金的影响。联邦储备银行的收入相当可观,仅每年从购买、持有和送还给联邦政府的公债券中就可获利几十亿美元。
虽然两个机构都是根据国家立法运作,但从组织架构和经费来源来看,美联储更具“独立性”。
但这种独立性并不代表其宏观调控能力的优越性。从宏观经济调控和危机应对的效果来看,美联储显然远远逊于央行。
核心观点:关于央行的独立性,欧洲央行>美联储>中国人民银行。
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什么是央行的独立性?
央行在执行货币政策的时候,有两个可能的目标:维持物价稳定;平抑经济的波动。上述两个目标,有时候很难兼顾,因而也有了货币政策独立性问题的讨论。
现实的政策选择
央行政策独立性只是一个相对的概念。
实际上,为了应对疫情对全球经济的冲击,即使是在欧盟这样一个货币政策相对独立的经济联盟中,也开始试图通过扩张性货币政策来刺激内需、以此拉动欧盟经济复苏。
例如,欧洲中央银行4月30日召开会议,决定通过降低现有长期定向再融资操作利率、增加紧急再融资操作等措施,向欧元区经济注入更多流动性。
【结束语】
美联储是私人机构(这不是凭空捏造的)。中国央行是国家所有,列入国务院序列,行长由国家任命,前行长是中共中央委员,有党组书记,纪监委等组织框架齐全高配。没有可比性。另外美联储在世界金融界的地位和影响力和中国央行之间,不是老大和老二,第一与第二的关系。世界金融中心原来排列第一纽约,第二伦敦,第三中国香港。现在香港退到第七,日本东京,新加坡谁能晋级目前不明朗。美联储与十四个发达国家成立美元和美元自由兑换协议国,表明和世界第二大经济体和美债持有曾经的第一,和这个协议圈没有关系。中国央行是内循环的重要机构,过去是,将来更是掌控财政和货币,执行国家在经济领域各项政策的枢纽和统领。
中国人民银行,没有任何独立性,它只是政府的一个下属单位,人事权,印钞权,加息还是减息,通缩还是宽松,都是由中央政府负责,人民银行只能无条件执行!
而美联储和政府是一个相对平行的部门,政府遇到赤字,印钞票,举债必须得到美联储的认可,否则免提!美联储相当于美国政府的债主,就以这次疫情为例,政府为了百姓发放补偿款和救市,需要二万亿美元,这就需要美联储的同意和合作,然后美联储就以回购债务的形式,向社会释放二万亿美元货币,待到疫情结束,美国经济回暖的时候,再出卖债卷,回笼钞票,保证市面上的货币保持平衡,防止因为钞票超发引起了通货膨胀和货币贬值!(美联储是美国政府的债主,货币贬值对美联储的伤害最大)
今年春节期间回答的问题全是以亿为单位的,一千万算个小数,好安排。
第一,工农中建交和邮储银行,每家照顾50万元。
它们六家的贷款利率比较优惠,在它们那儿存款可以办金卡,可以低利率贷款,绝对是有良心的好银行。
虽然说这六家是“大而不能倒”,但是存款保险条例写得明白,不怕一万就怕万一,万一出现问题赔偿最高限额是50万,没办法,这个规定对它们也不例外,所以一家就存50万。
第二,全国性股份制商业银行12家,每家也存50万。
它们家的信用卡有很多羊毛可薅,用起来比较爽,存上50万用来自动还款,别介因为忘了还款影响征信。
第三,还有100万元,就存京东金融“银行精选”产品+微众银行+网商银行。
我喜欢这些具有创新精神的银行,我喜欢它们不断推陈出新提供优质产品,我喜欢他们把金融创新和互联网联姻,我喜欢他们通过手机APP提供服务。
我的观点是,各种类型的银行具有不同的优势,我们要深入发掘,不为照顾它们的生意,而是为自己获取便捷高效低成本的金融服务。
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