土地能抵押给非金融机构么，土地能抵押给非金融机构么吗

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以开发土地为抵押，借壳向国有银行进行贷款，这种行为违法吗？

首先可以肯定的是：银行不会做违法的事，因此最多违规。以题主所述，尚不能判断银行是否有违规。

房地产公司开发土地，常用的手法是成立项目公司，有时候也会收购当地公司，因此所谓的“借壳”是否合规，尚难下定论。

如果土地的所有人和开发商不是为同一实控人控制的话，那么银行不可能给予贷款。

通常银行会遇到的情况，是一家实体企业拿地搞房地产开发，贷款的主体是实体企业，而用款者是其控制的房地产开发企业。这种行为属于贷款挪用，是企业的违约行为。当然，有时候银行也会睁个眼闭个眼，不去追究企业的违约行为。——这个有点类似借壳贷款，但谈不上违法。

我是空谷寒潭，与您分享我的观点。

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